Замглавы ФНС Дмитрий Сатин анонсировал формирование концепции «единого переходного специального налогового режима», который затронет в первую очередь самозанятых и пользователей АвтоУСН. Ключевая задача — не допустить ухода физических лиц в тень после завершения экспериментов и обеспечить плавный, «не рывковый» рост налоговой нагрузки.
Выступая на Всероссийском налоговом форуме ТПП РФ, Сатин подчеркнул, что концепция должна быть сформирована до конца 2026 года, возможно, в начале 2027-го — совместно с деловыми объединениями. «В этом году, возможно, до наступления нового года, или в начале следующего года — вот тот период, когда должна быть сформирована единая концепция так называемого единого переходного специального налогового режима, который позволял бы компании по мере роста понемногу увеличивать налоговую нагрузку, чтобы она не была рывковой», — заявил замглавы ФНС. Именно резкие изменения нагрузки, по его мнению, стимулируют бизнес к дроблению и мешают развитию.
Особый акцент Сатин сделал на самозанятых. Развитие режима идет «очень хорошо», однако «идеальной конструкции не бывает» и «все имеет свои побочные эффекты», что отражается на нейтральности налогообложения. Замглавы ФНС допустил, что в дальнейшем самозанятость будет интегрирована в упрощенную систему налогообложения. Он обозначил несколько направлений для обсуждения. Первое — операции B2B, особенно случаи, когда самозанятый на регулярной основе выстраивает коммуникации с бизнесом. Второе — операции B2C: предстоит решить, нужно ли их кардинально менять или оставить как оптимальную универсальную модель, изначально закладывавшуюся в этот режим. Третье — индексация порогов: порог по доходу в этом спецрежиме не индексировался, и это также требует отдельного обсуждения. Сейчас порог по годовому доходу для самозанятых составляет 2,4 млн рублей.
Отдельно Сатин остановился на АвтоУСН, назвав его «отдушиной» и «спасением» для предпринимателей, которые под влиянием налоговых изменений 2026 года смогли избежать роста нагрузки «в разы». С начала года прирост налогоплательщиков на АвтоУСН составил 472 тыс., всего их сейчас 510 тыс., и в основном это компании, ранее применявшие упрощенную систему налогообложения. При этом замглавы ФНС предупредил: «Ждать сейчас окончания обоих этих спецрежимов совершенно не стоит. Нам нужно искать новые решения, которые позволят не уйти в тень физическим лицам». Эксперимент по самозанятости рассчитан до 2028 года включительно, АвтоУСН — до 2027-го.
