За 2025 год межведомственные комиссии в субъектах России вывели из тени порядка 1 млн человек, превысив целевой показатель в 775 тыс. работников, сообщил министр труда Антон Котяков. На 2026 год ставится задача легализовать 1,3 млн человек.
По данным Минтруда, текущие настроения в сегменте теневой занятости демонстрируют тенденцию к легализации. Почти каждый второй работник из этой категории рассматривает переход в официальный сектор: около 42% нелегально занятых планируют в 2026 году полностью или частично легализовать доход, при этом 30% намерены перейти на полную официальную занятость.
Антон Котяков обратил внимание, что обеление часто происходит за счет оформления самозанятости для исполнителей отдельных услуг. Режим самозанятых, по его словам, оформлен у 14 млн человек. При этом в части случаев фиксируется подмена трудовых отношений, а более 3 млн человек, имеющих статус самозанятых, вообще не осуществляют никакой деятельности.
Также, подчеркнул министр, иногда происходит подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. Трудовой договор наделяет работодателя ответственностью за безопасность и организацию труда, тогда как исполнитель по гражданско-правовому договору должен обеспечивать свою защиту самостоятельно.
Особенно негативно подмена трудовых отношений влияет на региональные бюджеты, которые получают доход от НДФЛ.
При этом самозанятые демонстрируют более высокий уровень легализации по сравнению с физическими лицами: доля полностью декларируемых доходов среди них составляет 75% против 34% среди физлиц.
По оценкам экспертов, сейчас основные зоны серой занятости – строительство и ремонт (30% предприятий в тени), торговля (26%), логистика и грузоперевозки (18%). Кроме того, нелегальная занятость широко распространена в сфере услуг, гостиницах и общепите.
Задача по выявлению 1,3 млн нелегально занятых в 2026 году реалистична, если включает поиск при помощи ФНС работодателей, которые замещают трудовые отношения режимом самозанятости, считает профессор Александр Сафонов (Финансовый университет при правительстве РФ). Показатели эффективности этой работы устанавливаются индивидуально для каждого региона.
Для оценки масштабов нелегальной занятости в Минтруде сопоставляют официальные данные разных ведомств: определяется, какая доля людей трудоспособного возраста официально работает, учится, ухаживает за близкими, развивает собственное дело и так далее.
По данным пресс-службы Минтруда, в I квартале этого года легализовано 219 тыс. работников. Это на 21% больше, чем годом ранее (180,5 тыс. человек).
На данный момент потенциальный масштаб теневой занятости Антон Котяков оценил примерно в 5,3 млн человека.
По информации «Ведомостей»
