Неожиданно для рынка специальный налоговый режим для самозанятых, или налог на профессиональный доход (НПД), оказался в центре внимания регуляторов за три года до планового завершения эксперимента. Хотя официально власти заверяют, что до 2028 года изменения не планируются, в правительственных кругах уже звучат предложения о досрочном сворачивании означенного налогового режима.

Основной причиной досрочного обсуждения судьбы эксперимента стали опасения по поводу подмены трудовых отношений. Хотя статистика демонстрирует иное.

Из 14,3 миллионов зарегистрированных в системе реально платят налоги немногим более половины – остальные заходят в режим эпизодически или проходят регистрацию «на будущее».

Наиболее активными пользователями режима оказались молодые люди до 35 лет, составляющие почти 50% от общего числа. Для многих из них это временное решение – каждый второй в возрасте до 24 лет перестает использовать статус самозанятого в течение года. 

Особую значимость режим приобрел для старшего поколения. У тех, кто старше 60 лет, доходы от самозанятости значительно превышают размер пенсии, что делает этот формат занятости важным социальным буфером.

Арсений Беленький, эксперт Координационного центра правительства, руководитель проекта «Самозанятость онлайн», категоричен в оценках: «Ключевым опасением бизнеса и регуляторов был риск массового перевода штатных сотрудников в самозанятых. Но миф о перетекании трудовых ресурсов в самозанятость не подтверждается фактическими данными».

Цифры подтверждают этот тезис: только 1,7-2,5% от общего числа активных плательщиков НПД демонстрируют поведение, схожее с трудовыми отношениями. При этом всем четырем строгим критериям ФНС, указывающим на возможную подмену трудовых отношений, соответствуют лишь 128 000 человек.

Экспертное сообщество сходится во мнении, что полная отмена режима станет шагом назад и приведет к массовому уходу в тень. Вместо этого обсуждаются различные варианты трансформации:

• Создание дифференцированных режимов для разных категорий – от студентов до профессиональных фрилансеров
• Поэтапный переход наиболее активных плательщиков на автоматизированную УСН
• Введение обязательных страховых взносов для тех, для кого самозанятость — основной источник дохода

Пока Федеральная налоговая служба через личные кабинеты налогоплательщиков зондирует почву, спрашивая о «справедливых» ставках налогообложения, участники рынка гадают, какой из сценариев получит приоритет в преддверии 2028 года.